讓市場配置大健康資源，藥品政府定價或取消

    第70屆全國藥交會前夕，在12月2～3日于廣州召開的2013醫(yī)藥政策與行業(yè)發(fā)展論壇暨第二十四屆中國醫(yī)藥企業(yè)營銷高峰論壇上，來自國內(nèi)的權(quán)威專家就2014年和未來產(chǎn)業(yè)形勢，進(jìn)行了探討。
    【資源配置重回市場】
    “十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)市場配置資源的決定性作用。從2014年起，申辦企業(yè)就不需要營業(yè)范圍，‘非禁即入’，這就是為了推動政府放權(quán)，給經(jīng)濟(jì)松綁。我們必須用加快改革的辦法解決困難，保證經(jīng)濟(jì)再增長。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德對產(chǎn)業(yè)環(huán)境如是分析。
    北京大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院教授劉國恩提出，中國醫(yī)改難就難在目前大醫(yī)院高度集中的資源配置，如果要破解這個困局，其中，平衡人力資源配置是最核心的。但優(yōu)質(zhì)人力都集中在大醫(yī)院，讓資源下沉，使好的醫(yī)生愿意下沉到基層，推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，變成自由人，這是站在老百姓利益的角度，沒有任何理由去阻礙和反對。
    注重宏觀經(jīng)濟(jì)研究的北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會主席張曙光談及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時指出，發(fā)展機(jī)遇還在于解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”的體制問題，根本辦法是打破當(dāng)前的醫(yī)藥價格管制，即引入市場競爭，讓市場去淘汰不正當(dāng)?shù)男袨?，政府在運行中加強(qiáng)監(jiān)管。
    于明德還指出，醫(yī)藥價格改革已現(xiàn)端倪，如政府未來或取消政府定價，限定醫(yī)保支付金額；擬定低價藥目錄，直接采購，以保證臨床有價值的廉價藥的穩(wěn)定供應(yīng)。在于明德看來，這樣的改革是朝著藥品定價市場化邁進(jìn)了一大步，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是“最大的利好”。
    從藥品流通環(huán)節(jié)看，中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長武濱認(rèn)為，盡管對中國未來醫(yī)藥發(fā)展如何轉(zhuǎn)型升級仍有困惑，但參考國際同行，感覺中國機(jī)會很大。從宏觀來看，中國醫(yī)療服務(wù)的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)凸顯基層醫(yī)療薄弱，未來的扭轉(zhuǎn)過程會釋放巨大的市場潛力。而十八屆三中全會肯定了市場配置資源的決定性地位，將使醫(yī)藥商業(yè)可通過社會配置物流，整合供應(yīng)商解決方案。
    【轉(zhuǎn)變思路謀大健康】
    武濱指出，大健康、多元化正在國際醫(yī)藥健康領(lǐng)域掀起新的發(fā)展浪潮，應(yīng)引起行業(yè)重視。武濱告訴《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報》記者，在其訪美期間，美國醫(yī)改專家介紹，美國在醫(yī)改設(shè)計時也參考了中國的新醫(yī)改，尤其重視預(yù)防觀念的引入，美國本輪醫(yī)改就調(diào)整了路線，強(qiáng)化預(yù)防。
    此外，據(jù)武濱介紹，一些大型跨國制藥企業(yè)正掀起新一輪多元化浪潮，也引發(fā)商業(yè)多元化全景式的配合。國際零售連鎖的創(chuàng)新、設(shè)計都會引發(fā)國內(nèi)企業(yè)提前思考布局。
    于明德呼吁重視健康服務(wù)業(yè)中醫(yī)、藥、械、保健品、化妝品五個支撐行業(yè)的發(fā)展契機(jī)，不能只盯著一個藥，還可大力發(fā)展第三方服務(wù)的檢驗中心、影像中心、食品藥品檢測機(jī)構(gòu)等，推動社會化的專業(yè)分工。
    劉國恩預(yù)計，到2020年中國的經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)80多萬億元，醫(yī)療衛(wèi)生總費用可望突破8萬億元，其中促進(jìn)健康的各種產(chǎn)品和新興服務(wù)市場機(jī)會很大。另外，還可以思考以醫(yī)療服務(wù)為中心的后延服務(wù)的建立。